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  吴亮:在充分体现国家意志的同时,国外科研机构运行机制保持高度灵活性。美国国家实验室科研带头人常根据课题临时组成项目团队,根据项目需求和经费资助情况选择、聘用外部流动人员,待课题结束后,团队即行解散。在国家实验室体系中,科研人员流动性较高,大约只有5%的人为固定科研人员,大部分人员采用任期年限制和项目合同制。国家实验室的薪酬总额在预算制定时通过谈判决定,实验室研究人员的薪酬大部分参考市场定价以谈判的方式制定。日本普遍实行科研人员任期制、能力薪金制、外部专家评估制等制度,在财务管理方面也享有较大自主权。

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  不仅如此,负责处理这些留学生签证的澳大利亚内政部,其现任部长达顿(Peter Dutton),除了被澳大利亚一些媒体指控为“反移民”的排外分子,也曾多次炒作排华恐华的言论。就在2个多月前,刚从美国访问回来的达顿,便发表过一番宣称中国在渗透澳大利亚的大学和干涉澳大利亚内政的偏执言论。

  因此,不少学生就怀疑他们遭到的这种签证拖延的情况,是澳大利亚政府在刻意针对中国留学生——尤其是他们这种学理工科的博士研究生。他们还怀疑澳大利亚政府是想通过这种持续拖延的手段,逼学生们自己撤签,这样即便澳大利亚政府拿不出任何证据证明这些中国学生们有问题,也可以让他们“自愿”不来了,从而一方面降低所谓的“国家安全”风险,另一方面又能让澳大利亚的“签证通过率”显得很好看。

  有学生还指控澳大利亚政府的行为是在“政治干涉学术”,因为澳大利亚的大学本身是希望中国这些博士研究生能来学校深造的,但政治的阴影却令这些优秀的中国的高材生无法再被澳大利亚的学府所吸纳。

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